1. Η κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να υλοποιήσει τη λαϊκή εντολή για νέες και καλύτερες συνθήκες στο χώρο της Δικαιοσύνης, με την επιτάχυνση της εκδίκασης των υποθέσεων και την ταχεία έκδοση των αποφάσεων. Το καθήκον αυτό αποτελεί εντολή του Ελληνικού λαού και επιπλέον προάσπιση και αναβάθμιση του κύρους της Δικαιοσύνης.
Αποτελεί υποχρέωση της Κυβέρνησης να αντιμετωπίσει το εκρηκτικό πρόβλημα των δεκάδων χιλιάδων εκκρεμουσών υποθέσεων στο Συμβούλιο της Επικρατείας και για το λόγο αυτό προωθεί πολυνομοσχέδιο με πολλές νέες ρυθμίσεις και ειδικά μέτρα θεσμικού χαρακτήρα και βελτίωσης της υλικοτεχνικής υποδομής. Στην προσπάθεια για βελτίωση και επιτάχυνση της διοικητικής δίκης, το Υπουργείο Δικαιοσύνης θεωρεί ως αναγκαία μέτρα τις δύο διατάξεις που αφορούν αφενός τη σύσταση εβδόμου (7ου) Τμήματος του ΣτΕ και αφετέρου στην πρόβλεψη ότι οι δικαστές μπορεί να υπηρετούν στο ίδιο Τμήμα του οικείου ανώτατου δικαστηρίου κατά ανώτατο όριο πέντε (5) συνεχή χρόνια. Ρύθμιση ανάλογη με εκείνη που ισχύει για τους δικαστές του Αρείου Πάγου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης πιστεύει, μετά από ενδελεχή μελέτη του όλου προβλήματος, ότι και οι προτεινόμενες δύο διατάξεις θα συμβάλλουν στην επίλυση του τεράστιου προβλήματος των 30.000 εκκρεμών υποθέσεων στο ΣτΕ, οι οποίες γενικώς θεωρούνται ότι αποτελούν φαινόμενο και καθεστώς σχεδόν αρνησιδικίας.

2. Τις διατάξεις αυτές, το ΣτΕ, ασκώντας αντιφατικά και καταχρηστικά τα δικαιώματά του (και σε αντίθεση με δική του ομόφωνη απόφαση της Ολομέλειας της 4/9 Μαρτίου 2007, όπου υποστηριζόταν η σύσταση νέου Τμήματος στο ΣτΕ και στο Ελεγκτικό Συνέδριο είναι αποκλειστική αρμοδιότητα του νομοθέτη), φέρεται να τις θεωρεί τώρα αντισυνταγματικές.
Συγκεκριμένα, την εντελώς αντίθετη θέση εξέφρασε η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας στο 4/9 Μαρτίου 2007 Πρακτικό της, όπου ομοφώνως καταλήγει στο συμπέρασμα ότι «η ίδρυση ειδικών Τμημάτων στο Συμβούλιο Επικρατείας και το Ελεγκτικό Συνέδριο για τις υποθέσεις δημοσίων συμβάσεων, συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών, ως ρύθμιση οργανωτικού χαρακτήρος, πρέπει να αφήνεται στην αρμοδιότητα του κοινού νομοθέτη και να μην ρυθμίζεται ευθέως από το Σύνταγμα». Αποτελεί λυπηρή διαπίστωση το γεγονός ότι αυτή η πλήρης αντίφαση και μεταστροφή εμφανίζεται και μάλιστα σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα.
Άλλωστε, με βάση την ομόφωνη αυτή απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, του Μαρτίου 2007, εκπονήθηκε η διάταξη για τη σύσταση σε αυτό εβδόμου Τμήματος. Μας ήταν αδύνατον να προβλέψουμε ότι η πλειοψηφία της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας θα μετέβαλε, εννέα μήνες αργότερα, άρδην γνώμη.
Η κρίση αυτή εγείρει και μια ακόμη απορία. Το πέμπτο και έκτο Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας ιδρύθηκαν, επίσης, με νόμο, χωρίς μάλιστα γνωμοδότηση ή αντίρρηση της Ολομέλειάς του, η οποία προχώρησε κανονικά στη στελέχωση και λειτουργία τους. Πώς σήμερα η ίδια ρύθμιση κρίνεται αντισυνταγματική; Προάγουν άραγε το κύρος της Δικαιοσύνης οι μεταστροφές της πλειοψηφίας στο ίδιο θέμα;
Μονομερής και ακατανόητη θεωρείται η αντίθεση του ΣτΕ στη νέα διάταξη, όπου καθορίζεται ως ανώτατο χρονικό όριο συνεχούς παραμονής ενός δικαστή στο ίδιο Τμήμα το διάστημα των πέντε ετών. Η διάταξη αυτή προορίζεται να ισχύσει και για τα τρία ανώτατα δικαστήρια (Άρειος Πάγος, Συμβούλιο της Επικρατείας, Ελεγκτικό Συνέδριο).
Η μακροχρόνια παραμονή των αυτών δικαστών στο ίδιο Τμήμα προκαλεί, εκ των πραγμάτων, παθογένειες και δυσλειτουργίες, καθεστωτική αντίληψη, αδυναμία ανανεώσεως των στελεχών του, ενώ αδικεί όσους δικαστές δικαιούνται και αξίζουν να αποκτήσουν πολύπλευρη εμπειρία στο ευρύ φάσμα αρμοδιοτήτων του ΣτΕ.
Είναι απορίας άξιο, πως μια παρόμοια διάταξη κρίθηκε αντισυνταγματική, όταν ένα σύνολο δεδομένων συνηγορεί ακριβώς προς την αντίθετη κατεύθυνση.
Δυστυχώς, το πρόβλημα των 30.000 εκκρεμών υποθέσεων εξακολουθεί να παραμένει ακέραιο και μετά την αρνητική γνωμοδότηση του ΣτΕ. Ο Υπουργός Δικαιοσύνης, με επιστολή την οποία απέστειλε προς τον Πρόεδρο του ΣτΕ, κ. Παναγιωτόπουλο (η οποία επισυνάπτεται), ζήτησε την από μέρους του αναλυτική ενημέρωση για τις εκκρεμότητες αυτές και συγκεκριμένα να γνωστοποιηθούν νέα και συγκεκριμένα στατιστικά στοιχεία.

3. Σε δηλώσεις του σχετικά, ο Υπουργός Δικαιοσύνης κ. Σωτήρης Χατζηγάκης υπογράμμισε τα εξής: «Θέλω κατηγορηματικά να δηλώσω, και προς πάσα κατεύθυνση, ότι η Κυβέρνηση και εγώ προσωπικά, δεν θα επιτρέψουμε με κανένα τρόπο να συνεχιστεί η σημερινή κατάσταση της βραδυπορίας και ταλαιπωρίας απέναντι σε ώριμα και βασανιστικά προβλήματα, ούτε τη δημιουργία ενός ‘κράτους δικαστών’ και μάλιστα ολίγων, ενός μόνον δικαστηρίου.
Τέλος, επειδή θέλω να προλάβω αυθαίρετους αφορισμούς και ισχυρισμούς –των οποίων είναι γνωστή η κατασκευή και προέλευση– περί προσπαθειών της Κυβέρνησης για ελέγχους στη Δικαιοσύνη, θέλω να δηλώσω ότι όλη η πολιτική μας στο Υπουργείο της Δικαιοσύνης στοχεύει, με συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, προς την εντελώς αντίθετη κατεύθυνση. Στόχος μας είναι η προάσπιση και αναβάθμιση του κύρους της Δικαιοσύνης, στο σύνολό της, και το ύψος της αποστολής της, χωρίς να επηρεάζεται από οποιεσδήποτε αντιδράσεις προερχόμενες από ιδιοτελή κίνητρα και ανεπίτρεπτους κομματισμούς». 

Προκειμένου να σχεδιάσουμε και προγραμματίσουμε μέτρα για την ορθολογική αναδιοργάνωση των διοικητικών εν γένει δικαστηρίων, την ανακατανομή σε αυτά των δικαστικών λειτουργών και δικαστικών υπαλλήλων, τον καθορισμό του αναγκαίου και επαρκούς αριθμού των δικαστών για την έγκαιρη διεκπεραίωση του όγκου εργασίας κάθε δικαστηρίου, με σκοπό την επιτάχυνση των ρυθμών απονομής της διοικητικής δίκης, σας παρακαλούμε να μας αποστείλετε ενημερωτικό έγγραφο από το οποίο να προκύπτουν τα ακόλουθα στατιστικά στοιχεία:
Α) Ο αριθμός των υποθέσεων που έχουν ανατεθεί, για καθένα από τα έξι τελευταία δικαστικά έτη, σε κάθε πάρεδρο και σύμβουλο του δικαστηρίου σας.
Β) Ο αριθμός των αποφάσεων επί των ανωτέρω υποθέσεων, που έχουν δημοσιευθεί με εισήγηση κάθε παρέδρου και συμβούλου μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2007. Να προσδιορίζεται το χρονικό διάστημα που μεσολάβησε μεταξύ συζητήσεως και δημοσιεύσεως της αποφάσεως, εφόσον τούτο υπερβαίνει το έτος.
Γ) Ο συνολικός αριθμός των υποθέσεων που είναι εκκρεμείς στο δικαστήριό σας την 31η Δεκεμβρίου 2007. Να προσδιορίζονται οι υποθέσεις που συζητήθηκαν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2006 και για τις οποίες δεν έχουν εκδοθεί αποφάσεις και να αναφέρονται οι εισηγητές δικαστές.
Δ) Ο συνολικός αριθμός των αναβολών, που χορηγήθηκαν για καθένα από τα έξι τελευταία δικαστικά έτη.
Ε) Το χρονικό διάστημα, κατά το οποίο υπηρετεί συνεχώς κάθε πάρεδρος, σύμβουλος και αντιπρόεδρος στο ίδιο τμήμα.